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国务院2021年度立法工作计划:拟制定、修订稀土管理条例

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2021年6月11日,国务院办公厅关于印发国务院2021年度立法工作计划的通知,内容如下:

国办发〔2021〕21号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

《国务院2021年度立法工作计划》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

国务院办公厅

2021年5月27日

2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。国务院2021年度立法工作的总体要求是:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,系统谋划、统筹推进立法工作,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,不断提高立法质量和效率,为推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

一、拟提请全国人大常委会审议的法律案(18件)

1.粮食安全保障法草案(发展改革委、粮食和储备局起草)

2.增值税法草案(财政部、税务总局起草)

3.消费税法草案(财政部、税务总局起草)

4.关税法草案(财政部、海关总署起草)

5.文化产业促进法草案(文化和旅游部起草)

6.黄河保护法草案(水利部、发展改革委起草)

7.社会救助法草案(民政部、财政部起草)

8.突发公共卫生事件应对法草案(卫生健康委起草)

9.反垄断法修正草案(市场监管总局起草)

10.传染病防治法修订草案(卫生健康委起草)

11.国境卫生检疫法修订草案(海关总署起草)

12.职业教育法修订草案(教育部起草)

13.农产品质量安全法修订草案(农业农村部起草)

14.国务院组织法修订草案(国务院办公厅、司法部起草)

15.突发事件应对法修订草案(司法部组织起草)

16.治安管理处罚法修订草案(公安部起草)

17.行政复议法修订草案(司法部起草)

18.审计法修正草案(审计署起草)

此外,发展规划法草案、电信法草案、广播电视法草案、能源法草案、学前教育法草案、药师法草案、原子能法草案、机关运行保障法草案、计量法修订草案、公路法修订草案、铁路法修订草案、统计法修正草案、中国人民银行法修订草案、商业银行法修订草案、反洗钱法修订草案、保险法修订草案、招标投标法修订草案、进出境动植物检疫法修正草案、仲裁法修订草案、人民警察法修订草案、监狱法修订草案等预备提请全国人大常委会审议。

二、拟制定、修订的行政法规(28件)

1.国务院关于加强农产品批发市场监督管理的规定(司法部起草)

2.供销合作社条例(供销合作总社起草)

3.稀土管理条例(工业和信息化部起草)

4.市场主体登记管理条例(市场监管总局起草)

5.非存款类放贷组织监督管理条例(人民银行起草)

6.私募投资基金监督管理条例(证监会起草)

7.证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法(证监会起草)

8.地下水管理条例(水利部起草)

9.河道采砂管理条例(水利部起草)

10.碳排放权交易管理暂行条例(生态环境部起草)

11.消费者权益保护法实施条例(市场监管总局起草)

12.社会保险经办管理服务条例(人力资源社会保障部、医保局起草)

13.生物技术研究开发安全管理条例(科技部起草)

14.生物医学新技术临床研究和转化应用管理条例(卫生健康委起草)

15.社会组织登记管理条例(民政部起草)

16.建设工程抗震管理条例(住房城乡建设部起草)

17.关键信息基础设施安全保护条例(网信办、工业和信息化部、公安部起草)

18.数据安全管理条例(网信办组织起草)

19.领事保护与协助条例(外交部起草)

20.无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(中央军委联合参谋部、交通运输部起草)

21.商用密码管理条例(修订)(密码局起草)

22.企业信息公示暂行条例(修订)(市场监管总局起草)

23.水下文物保护管理条例(修订)(文化和旅游部、文物局起草)

24.地名管理条例(修订)(民政部起草)

25.土地管理法实施条例(修订)(自然资源部起草)

26.放射性同位素与射线装置安全和防护条例(修订)(生态环境部起草)

27.人体器官移植条例(修订)(卫生健康委起草)

28.殡葬管理条例(修订)(民政部起草)

此外,预备制定非银行支付机构条例,修订收费公路管理条例。

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