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Mymetal:稀有金属部际协调机制工作会议在京召开

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为进一步推动稀土行业秩序整顿工作,加强部门间协同,2018年1月16日,稀有金属部际协调机制在京组织召开工作会。工信部、发展改革委、公安部、财政部、商务部、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、安全监管总局等稀有金属部际协调机制成员单位,重点省(区)工业和信息化主管部门,中国稀土行业协会等四家社团组织,中、五矿、北方稀土、南方稀土、广东稀土和厦门钨业等重点企业的代表共70余人参加了会议。

工业和信息化部副部长辛国斌主持会议,并做题为《把握新时代新形势新任务全力推动稀土秩序整顿工作取得新成效》的讲话。辛国斌副部长指出,党中央国务院高度重视稀土行业的持续健康发展,《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发〔2011〕12号)将依法开展稀土行业专项整治、维护良好行业秩序列为重点工作,有关部门连续开展了多次打击稀土违法违规专项行动,震慑了不法分子。2016年底以来开展的新一轮秩序整顿工作,实现了稀土开采、冶炼分离、资源综合利用、流通、出口等环节全覆盖,查处了一批违法违规企业,行业市场秩序有所好转,产品价格企稳回升,企业效益明显改善,初步扭转出口“量增价跌”态势。

辛国斌强调,我国稀土行业正处在转变发展方式、优化产品结构、转换增长动力,向高质量发展的关键时期。党的十九大报告为稀土行业深化供给侧结构性改革、推进绿色发展等工作指明了方向,全行业必须把握新形势新机遇,结合自身发展规律,总结经验、创新思路。

辛国斌要求,各部门各地方要全面贯彻落实党的十九大精神,坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,重点抓好五方面工作:一是提高认识,落实责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,提高政治站位,采取有力措施,坚定不移做好秩序整顿工作。二是统筹谋划,完善制度。有关部门要不断完善稀有金属立法、稀土专用发票等管理制度,研究完善年度生产总量控制计划的调整依据和办法,全行业和各企业应将保持稀土产品市场价格稳定作为第一要务,避免价格大起大落。三是分工协作,共同推进。落实好稀有金属部际协调机制主要职责,建立完善联合督查机制,今年将以稀有金属部际协调机制形式开展联合专项督查,加强各部门在信息共享、诚信体系建设等方面的配合协作,形成政策合力。四是做实集团,加强自律。稀土大集团要真正负起责任,发挥行业主导作用,共同维护市场秩序,加快内部企业实质性整合,关闭、淘汰、转产一批过剩分离产能,做实做精自身产业,实现全面把控、统一运作。五是突出重点,从严查处。研究确定压覆稀土矿抢救性回收范围,全面清理核查稀土资源综合利用和独居石加工生产稀土产品的企业,对存在加工稀土矿产品、富集物或环保安全不达标的企业,依法依规坚决处理。

会上,中国稀土行业协会杨文浩秘书长代表协会发言。杨文浩表示:中国稀土行业协会及其会员单位要认真领会、贯彻落实辛国斌副部长的讲话精神,积极配合工信部稀土办及政府有关部门努力做好稀土行业治理整顿工作。2018年及今后,协会将在以下六个重点方面开展相关工作。

一是积极配合工信部稀土办对六大稀土集团管理运行状况开展调研,加强对六大稀土集团的协调、引导和服务,充分发挥六大稀土集团的骨干和龙头作用;

二是提供有力支撑、积极配合工信部稀土办及相关政府管理部门加大对稀土废料回收综合利用企业的督查力度;

三是积极参加工信部牵头八部委联合治理整顿专项行动,征集线索、现场调查、工艺技术鉴定甄别工作支持,保持高压态势,疏堵结合、综合施策、齐抓共管、依法治理、严肃问责,持续打击稀土违法违规生产经营活动;

四扎实推进行业企业诚信体系建设,加强行业自律;协会要把加强行业自律工作作为长期任务做好。根据《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》(国发〔2014〕21号)、民政部等八部委联合发布的《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》(民发〔2014〕225号)等有关文件精神,以及中国稀土行业协会一届五次会员大会通过的《关于建立稀土行业诚信建设信用评价体系工作进展的情况报告》;同时,中国稀土行业协会于2017年10月通过了民政部组织的社会团体评估,获评为全国性AAAA级社团组织,具备了开展行业信用体系建设的条件。

中国稀土行业协会将于2018年开始与具有信用评价资质的第三方征信机构及行业会员企业密切合作,在稀土行业开展信用体系建设工作。信用等级评价的内容和指标体系由综合素质、财务实力、管理能力、经营与竞争力、社会信用记录等五个一级指标及其若干二、三级指标组成,采用宏观与微观、动态与静态、定量与定性的科学分析方法,全面综合考核企业诚信建设和信用管理能力及水平。适时向社会公布各会员企业的信用等级,接受社会的监督。保障信誉企业合法权益和应有的利益。从而引导、督促行业企业,自觉遵守党和国家的政策法规,遵守行业自律公约,积极参加行业自律活动。争做“四满意企业”,共同维护公平公正的行业生产经营和市场竞争秩序。希望政府有关部门支持中国稀土行业协会诚信体系建设工作。

五是深入调查研究、多方听取意见,全面了解行业信息积极引导协调上、下游产业企业关系、供给需求关系;公平有序竞争,互利共赢发展,避免市场大幅波动、价格大起大落对上下游实体企业的不良影响,促进稀土行业持续、健康、协调、稳定发展。

六是重点抓好协会、各分会年会及其论坛,密切与会员企业的交流和沟通,宣贯政策、传递信息、形成共识、共商共建、形成合力,在行业、产业、企业以及相关机构的新产品、新技术推广、先进经验介绍、畅通信息,产、学、研、用相结合、融合发展等方面发挥积极作用,重点引导、促进稀土应用产业的发展,扩大行业协会在治理整顿行业秩序中的积极作用。

会议期间,国土资源部、环保部、税务总局等部门,江西省和甘肃省白银市,厦门钨业公司等单位也分别介绍了在稀土行业秩序整顿中开展工作的典型做法、取得的成效。

资讯编辑:周裕爽 021-66896623
资讯监督:李旬 021-26093260
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