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江西将要开展打击稀土违法违规专项行动

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近日,江西省工信委、公安厅、国土资源厅、环境保护厅、南昌海关、国税省税务局、工商局、安监局等八部门联合发文,自2018年9月至2019年1月组织开展打击稀土违法违规行为专项行动。
1、工作内容
       (1)严厉打击稀土非法开采查处无证开采,取缔非法开采;收购非法稀土矿产品的,没收所得、追缴税费、追究责任;南方稀土集团内部的核查生产计划和发票票据,核定产销量;进口矿计入生产总量计划;核查产品追溯体系。
       (2)严厉查处冶炼分离环节违法违规行为
       总量计划执行情况,矿来源和库存;需提供稀土矿资源税证明,进口手续,否则追究责任;代加工计入冶炼分离总量计划;六大集团所属企业核查生产计划和发票票据,核定产销量;超计划生产的予以停产和处罚。
       (3)整治非法综合利用
       核查原料来源、数量和库存情况;检查原料、工艺、产能是否与立项资料一致;综合利用企业严禁利用稀土矿,只能以各种废料为原料;处理独居石的企业检查放射性处置;现场抽查分离线配分,与原料做对照。
       (4)规范稀土产品交易
       核查贸易企业原料来源、发票开具、资源税证明、进口手续等;检查矿山企业专用发票与资源税是否相符;无开采资质和计划的企业严禁开出专用发票;非法买卖矿产品和分离产品的贸易企业,没收所得,追究责任。
       (5)检查地方监管落实情况
       核查违规审批、纵容违法违规行为,落实属地监管职责;追究政策执行、核查不到位的相关责任人责任。
2、违法违规行为和重点案件查处
       依据包括资源法、税收法及部委、省市公示的各类法规,没收所得,追究刑事和行政责任。查处重点案件,主动交由媒体曝光。违法违规所得稀土产品要通过拍卖程序交由有国家生产计划的稀土集团。
3、工作安排
       专项行动总体时间为2018年9月-2019年1月,具体分为如下阶段:
       (1)自查阶段
        2018年9月-10月,区市按名单组织自查,提交自查报告。
       (2)专项督察阶段
        2018年11-12月,省经信委组织各部门联合督察,检查整治和落实情况。
      (3)通报处理阶段
       2019年1月省经信委对涉事企业和个人进行通报,六大集团问题上报工信部,省经信委将检查常态化,不定期抽查。
4、小结
       自从2014年开始的以工信部为牵头单位的八部门联合打击违法违规稀土开采行为以来,包含公安、国土、环保、工商、水务等在内八部门逐渐成为部委和省区级严厉打击非法开采稀土的高规格的人员配备。
       此次江西省八部门的联合行动展示了对此次整治行动的重视,在工作内容方面更是做出了细致的部署,特别对于生产计划、进口矿、废料回收企业的合法、合规范围做出了界定,稀土产业链企业的核查范围更广,总计123家,其中赣州市102家,大部分需要接受重点核查。
       2018年以来镨钕氧化物、氧化镝保持了接近的价格走势,在经历了3月初和6月中旬的阶段高点之后基本处于阴跌或短期反弹的状态。在经济平稳向好、贸易战笼罩背景下,稀土下游应用驱动乏力,此次针对稀土大省江西省的专项核查将会进一步规范稀土矿、冶炼分离的生产、流通行为,无疑将会在上游端供应方面为稀土行情带来明显的提振作用。

资讯编辑:王继 021-26094137
资讯监督:李旬 021-26093260
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