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应制定稀土收储“国家版图”

2015-01-07 06:14 来源: 中国稀土行业协会

近日,据业内人士消息,中国国储局与中国铝业、中国五矿、赣州稀土、厦门钨业和广晟有色签订了稀土收储协议。此外,国家工信部正加紧研究推进国内稀土行业整体健康发展的详细方案。市场对收储已表现出了高涨热情。

今年8月,稀土收储就已启动,根据国储局的计划,其收储总量为1万吨,其中计划收储氧化镨钕4000吨,氧化镝1200吨,氧化镨、氧化钕各500吨等,这一收储数量也基本符合市场预期。而根据2014年稀土收储预期期间板块表现,稀土板块龙头在此期间的两周内涨幅则达到了30%。

由于国内经济增长放缓,因此,后期我国稀土面临的产能过剩问题将十分突出。

国家储备一直被视为保持稀土价格稳定的重要举措,但由于今年以来稀土价格不断下滑,以及国内稀土应用企业技术水平的低下,国内应用企业无法利用资源优势获得研发机遇,国家资源换技术的初衷落空。

任何事物都要遵循它的发展规律,并不可能完全受主观因素的调控。对于稀土市场来说,也是一样。想要稀土市场完全转好,只有需求的真正释放。由于目前中、下游市场缺乏资金和订单,稀土市场行情恐怕将是会显得“有心而无力”。

业界人士认为,工信部正加紧研究推进国内稀土行业整体健康发展的详细方案。不过,单纯依靠收储已不能解决国内的整个稀土产业发展遇到的问题,主管部门肯定会在来年打一套组合拳。

此次稀土储备政策的出台将引起国家和企业、中央与地方愈发激烈的博弈。外界传闻几十亿元用于稀土国家储备,即便如此,也只能是一个连续、渐进的过程。下一步,在稀土储备方面,能否采用多样化的矿产资源储备形式也将是其研究的重点。

其实,国家有关部门应研究制定稀土收储“国家版图”。即战略性储备由国家进行,国家经济安全储备和市场安全储备由国家、地方和企业三级分别进行,既减轻国家负担,同时可以提高地方政府和企业的市场应变能力。

在仍实行稀土出口配额的同时,还应加大稀土产品国家战略储备体系建设,设立专项资金,有计划地收储高新技术发展所需要的铽、镝等重点元素、重要金属氧化物等相关产品,以有效应对市场风险。


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