“1+2”这样一道简单的算术题，它的答案却是无穷大。山西省吕梁市柳林县用实践诠释着这个答案。面对扩权强县、转型跨越发展的要求，2012年，该县用足政策、创新发展，突破既是优势也是束缚的“煤炭经济”地域特征和多年来人们固守的“靠煤吃煤”的粗旷式发展思维，“逼”出了“1+2”这个转型跨越发展中具有联动性的模式，成为助推柳林转型跨越发展的新动力，并在两年的实践中取得了明显成效。“1+2”发展模式，就是柳林县所有的煤炭主体企业和各驻柳大企业，每家都必须上马一个真正意义上的转型项目，领办或扶持一个农业园区项目。据了解，“1+2”发展模式得到了柳林县内企业的积极响应和各界人士的充分认可，因此得以迅速推广。如今走进柳林县，我们看到的是欣欣向荣，感受到的是一种朝气蓬勃、积极向上的精神，这种精神和朝气，正是来源于“1+2”发展模式。“1+2”发展模式在科学实践中日新月异，正在显示出旺盛的生命力。

2012年以来，柳林县紧紧抓住综改试验、扩权强县的机遇，科学谋划、准确定位，按照“早转型、大跨越”“大项目引领，大园区承载”的发展思路，先行先试、快行快试，探索创新，坚持项目建设不动摇，在全省率先提出“以园区化理念推动转型跨越”的做法，全面实施1+2发展模式，达到了1+2>3的效应，开辟了一条转型跨越发展的崭新途径。大思路转型何谓转型，何谓跨越。从经济学的角度讲，经济沿用某种旧模式发展到一定限度，制约这种经济发展模式的各种不利因素就会增多加深，从而迫使经济发展改变原有的旧发展模式创造一种新发展模式继续向前发展。柳林县受地理条件所制，境内水资源匮乏、植被稀疏，农业和农村经济发展落后。然而，相对于农业劣势，境内却有着丰富的矿产资源，全县共有29对煤矿，年产原煤3000余万吨，煤炭生产在带动县域经济高速发展、拉动地方相关产业快速发展、安置大量城乡人员就业的同时，也给生态环境造成了新的破坏。

面对发展中出现的矛盾，柳林县改变过去“以煤为主、一煤独大”的粗放型经济增长模式为多元化、集约化经济发展模式，这就是转型。柳林人主动放弃原有发展模式，不断探索新的发展模式，这就是跨越。

总投资600亿元的三大工业园区形成了三足鼎立之势。投资300亿元打造的全省一流煤系循环产业基地高红循环经济示范园区，现已完成了总工程量的71%。其中，总投资28.5亿元的宏光联盛2×30万千瓦煤矸石发电项目1#机组已发电运行，2#机组正在安装设备，即将竣工。其他入园项目中，柳林大电厂、柳电二期、联盛福龙100万吨焦化配套150万吨洗煤及10万吨甲醇项目已投产达效，汇丰240万吨特级铸造焦等项目也在按计划有序推进。

投资200亿元打造的全省转型发展标杆项目王家沟煤矸石综合利用示范园区，已完成了总投资的16%。其中由凌志集团和森泽煤铝公司承载的400万吨/年煤矸石提取氧化铝、白炭黑项目已完成工业试验；森泽煤铝公司阻燃新材料项目一、二期已建成投产，实现了由材料加工向加工材料的彻底转变；凌志华泰960万吨/年洗煤项目一期建成投产。

汇丰集团投资1.18亿元上马的年产7.5万吨碗团、4.5万吨芝麻饼自动生产线技改项目一期工程完工；鑫飞集团投资2800万元上马的职业服装加工项目完成“三通一平”；凌志集团投资8760万元上马的印刷包装项目主体完成60%；森泽煤铝公司投资10.2亿元上马的60万吨阻燃剂三期技改项目基础设施建设接近尾声；东辉集团投资1.03亿元上马的瓦斯发电项目基本建成；汾西矿业集团投资3亿元上马的黄河大峡谷旅游项目完成立项审批，建成红枣盆景园一处；由各大煤炭主体企业合股投资15.4亿元建设的太中银铁路柳林货物集运站正式奠基开工；此外，联盛集团投资10亿元建设的留誉货物集运站、凌志集团投资12亿元建设的孟门货物集运站、汇丰兴业集团投资1.1亿元建设的孝柳铁路上白霜货物集运站、宏盛集团投资1.2亿元上马的煤矸石多孔砖项目、大庄集团投资1.2亿元上马的100万吨活性氧化钙项目均已全面启动。