近日，中国工信部原材料司在网站中公布了第一批符合稀土行业准入条件的企业名单，引发市场的广泛关注。公告显示，此次有来自江西、山东、甘肃和辽宁的共计七家企业入围首批稀土准入名单。值得注意的是，不少行业大公司却意外“缺席”此次名单，而龙头企业包钢稀土也仅有一家子公司入围，此外，作为国内稀土产业重地四川稀土企业，也无一家入围。那么，这其中的原因是什么？这份出炉的首批稀土行业准入名单又将对市场产生什么样的影响？

龙头企业会相继出现

事实上，工信部早在今年八月便已发出开展稀土企业准入公告申报工作的通知，通知指出：对列入准入公告名单的企业，有关部门将在指令性生产计划等方面优先给予支持。

而根据之前公布的稀土行业准入条件来看，管理部门对企业生产规模、工艺装备、能源消耗及资源综合利用等方面均作出了明确规定，例如混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨/年（以氧化物计），使用混合型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于8000吨/年，稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年（实物量）等。

从已公布的首批符合稀土行业准入条件企业名单来看，这七家公司分别是江西省的定南大华新材料资源有限公司、赣县红金稀土有限公司，来自山东省的淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司、淄博灵芝化工有限公司、淄博加华新材料资源有限公司，以及甘肃稀土新材料股份有限公司及辽宁锦州坤宏新材料实业有限公司。

令人惊讶的是，稀土储量位居全国第二的四川省此次竟无一家企业入围；不仅如此，除江西两家公司和淄博包钢灵芝分别与五矿发展、包钢稀土有关之外，此次公布的名单里并无太多稀土行业龙头公司的身影。

记者为此致电相关上市公司。“入围稀土准入条件企业名单对我们来说，并没太大影响。”包钢稀土公司证券部工作人员表示道：“应该说，入围此份名单只是代表我们拥有了从事稀土产业的准入门槛而已。目前我们的子公司淄博包钢灵芝稀土已经入围，而公司总部也已进行了准入申请，也许在之后公布的新名单中会看到。”

拟被四川稀土巨头企业盛和稀土借壳上市的*ST天成公司工作人员则告诉记者，近来有不少投资者对盛和稀土未能入选首批名单一事表示关注，而盛和稀土通过公司表示，目前国内的稀土企业均需到工信部做行业准入申请，今年的准入审批是分批依次进行的，四川省企业并没有在第一批申请准入之列，因此盛和稀土没能出现在首批入围企业名单当中。“可能公司的准入申请现在还处于专家审批的过程中，我们对进入准入企业名单是很有信心的。”*ST天成证券部工作人员表示。

而截至记者发稿时，广晟有色、厦门钨业公司的电话却一直处于无人接听状态。

行业产能需要整合

一位行业分析人士对上述公司的说法表示赞同：“今年上半年有关部门也曾公布环保名单，现在出炉的稀土行业准入企业名单只是第一批而已，我们预计接下来还会有不少企业会获得批准并逐批公布，像是包钢稀土、广晟有色和盛和稀土这些做得较大的企业获得准入门槛，是没有问题的。从长期来看，工信部出台的稀土企业准入条件是为了对行业起到规范作用，通过限制小产能的公司以优化行业产能结构。”

中国稀土行业协会秘书长马荣璋在今年早些时候曾经表示，我国稀土行业原有稀土企业126家，产能约32万吨（稀土氧化物），已远远大于每年约12万吨的世界总需求量，产能过剩要求我们进行行业整合，提高产业集中度。

长城证券行业分析师王建虎告诉记者：“当前国内的稀土产业产能过剩现象有些严重，那些小型稀土企业一方面不能形成规模经济，同时还会给地方环境保护带来问题，因此行业在进行规范过程中倾向于关掉那些小的、混乱的企业，缩小产能。”

他还表示道：“从未来发展来看，虽然我国的稀土储量居世界第一位，但现在有些国家出于战略角度的考虑自己也在努力解决稀土需求问题，如美国、澳大利亚等国的稀土项目已取得一定进展。国外稀土产业的发展在一定程度上也会影响到我们本国的产业，例如轻稀土产品，它的技术壁垒并不高，受到影响的可能性相对较大，而在重稀土方面，我们仍然还存在优势，目前该资源主要分布在江西、福建和广东等南方地区。”

上述不愿具名的分析人士则认为，国外稀土产业的崛起最终必将影响到我国在稀土出口时的话语权，而国内稀土产业本身的发展仍然受“基本面+政策”的影响。“国内实行的稀土行业准入政策主要还是为了限制产能和优化结构，而基本面和需求仍然是主导产业发展的关键因素，当前形势并不十分好，此时政策的扶持与走向对于产业来说就会比较重要。”上述不愿具名的分析师表示。