为贯彻落实《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》(发改产业【2012】1177号)有关要求和委领导批示精神，加强对产业发展的引导，近日，产业协调司余东明副巡视员带队，对新疆电解铝、多晶硅产业发展情况进行了调研。调研组实地考察了七家电解铝企业和特变电工新疆硅业公司等两家多晶硅企业，期间，还组织召开了有新疆自治区、新疆兵团发展改革委以及有关企业参加的专题座谈会。

通过调研了解到，新疆近年来新投产电解铝产能比较多，而且还有一批在建和规划的电解铝项目，产业规模快速扩张势头明显，这些项目主要集中在昌吉州、石河子等煤炭资源较丰富的地区，都配套有自备电厂，从目前情况看，有一定成本比较优势；经我委核准的特变电工新疆硅业公司光伏产业项目正在建设之中，预计多晶硅生产线将于明年3月底建成投产。

座谈会上，调研组向新疆有关方面通报了全国电解铝产业正面临着的产能过剩、消费放缓、亏损严重等严峻形势，继续坚持控制总量仍是当前要抓好的一项主要工作。同时，也明确提出，铝属资源能源型产品，产业物流量大，且新疆区位偏远，当地市场需求有限，区内电解铝产能的过快增长，必将造成原料供应紧张、物流运输量剧增、水资源保障不足、电网配套压力加大等诸多问题，电解铝主要销往内地市场，将进一步加剧内地产能过剩矛盾。随着运输费用的提高、电力环境变化和人员工资上涨，现有的电解铝成本比较优势会逐渐削弱，利润空间将会被挤压，新疆电解铝产业可持续发展也将会面临挑战。为此，要求新疆有关方面认真贯彻落实发改产业【2012】1177号文件精神，从大局出发，充分认清产业发展面临的形势，严格控制电解铝总量过快增长，把工作重点更多地放在发展循环经济、加大节能减排、发展深加工等方面，提高对地方经济发展的贡献。同时，也请新疆有关方面积极支持特变电工新疆硅业光伏产业项目，抓紧项目建设，确保按期建成投产。