通过对比2011年再生铅产量数据，至少有100万吨再生铅是由非法再生铅厂生产”，上海鑫云贵稀金属再生有限公司吴小云董事长某次会上如实说。

据环保部2011年11月公布，经环保整治后，正常生产的再生铅企业只有10家，产能约35万吨，而2011年再生铅产量135万吨。至少有100万吨再生铅是由非法再生铅厂生产，而全国预估有200多家没有取得《危险废物经营许可证》的非法再生铅企业，产能约200万吨，非法企业生产活跃。2011年中国铅年产总量超过四百万吨，再生铅年产量只有130多万吨，所占比例仅有三成，而废蓄电池发生量一年有250万吨左右。在去年环保整治之后，全国多家规范再生铅企业都在环保打压之下未能幸免，合法企业产能大量闲置，开工率严重不足。虽然2011年底再生铅回收的资源税退税恢复即征即退50%，但财政政策对于再生铅行业鼓励力度仍显不足，现有合法再生铅企业（仅剩10家）得不到可操作性的税收支持，真正得到税收鼓励的几乎没有；另一方面，废电瓶回收体系的不健全，合金加工企业无需持证经营，暗地非法回收处置，非法企业因为没有危险废物经营许可证甚至没有营业执照，而成为政府管理的盲区……现行法规的漏洞给予了非法企业的活跃空间。

吴小云最后也呼吁“国家政府必须尽快制定铅酸蓄电池产销链中的回收体系，从产业政策源头解决问题”、“地方政府应高度重视本地区废铅酸蓄电池的发生量，积极制定推出地方法规”、“已在各城市活跃的‘回收游击队’通过收编、培训，使其成为流通领域的合法回收经营者”。