1.周生贤在会议上指出，中国环境状况总体恶化趋势尚未得到根本遏制，损害群众健康的环境问题比较突出。今年的专项行动将重点做好三件事情。

其一、以最严厉的措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。周生贤要求，加速淘汰铅蓄电池落后产能，深入整治以重有色金属矿采选、冶炼为主的重金属排放企业。

周生贤强调，各地要在2012年6月30日前，公布辖区内所有重有色金属矿采选、冶炼以及皮革鞣制、电镀企业的名单及整治进展情况，更新铅蓄电池企业整治信息，接受社会监督。

其二，全面排查危险废物产生、利用、处置企业。周生贤要求各地制定危险废物意外事故防范措施和应急预案，建立危险废物污染责任终身追究制，对故意倾倒危险废物造成环境污染的，要移送公安机关追究刑事责任。

其三，从严监管污染治理和污染减排重点企业。周生贤要求，加强电力企业燃煤机组脱硫、脱硝设施建设和运行维护监管，逐步建立电力企业环境行为信用评价制度。2012年6月底前，各省应公布各类污水处理厂名单、处理水量、化学需氧量及氨氮排放情况和环境守法情况。

据介绍，在2011年的专项行动中，官方共排查重金属排放企业12137家，并对3104家污水处理厂和5.18亿千瓦火电机组开展了执法检查。

今天的会议共设2426个分会场，地方官员、重点重金属排放企业负责人、有关行业协会负责人等7.6万余人参加了会议。

2.《再生铅行业准入条件(征求意见稿》于2011年8月份发布，要求新建、改扩建再生铅项目单系列生产能力必须在5万吨/年以上，现有再生铅企业单系列生产能力不低于3万吨/年。到2013年底以前，淘汰所有生产规模在3万吨/年以下的再生铅生产能力。

王孝洋20日表示，再生铅行业是节能环保产业的重要组成，但由于再生铅行业缺乏准入制度，行业集中度仍然偏低，一些小企业容易规避环保监管。目前主管部门意见高度一致，将重点扶持节能环保水平高的再生铅企业，减少规模偏小的再生铅企业。据介绍，工信部与有关部门正组织相关机构研究行业税收等方面的扶持政策。

中国科学院高能物理研究所副研究员陈扬提供的数据显示，目前我国再生铅企业有300余家，其中，年产量10万吨以上的企业有6家，年产量1至7万吨的企业有6家。大部分再生铅企业产能较小。

中国有色金属工业协会再生金属分会副会长王吉位介绍，欧洲再生铅专业生产企业单系列产能一般在5万吨以上，美国一般在10万吨至15万吨左右。此外，产能利用不足同样是制约再生铅行业发展的障碍，目前我国再生铅产能约为559.26万吨，2011年再生铅实际产量为135万吨，我国再生铅产业除了要加大淘汰落后产能外，还要规避低水平重复建设。

（3）从长周期的角度来看，影响信贷的变量可以区分为两类：一类是需求冲击，一类是供给冲击。前者一般来自于实体经济的需求，后者则来自商业银行、央行货币政策以及外部流动性。为考察两者对信贷的影响，我们分别选取实际投资增速和实际贷款利率(通胀调整后的收益率作为需求冲击和供给冲击的替代指标。

选用这两项指标的原因，一是中国的信贷需求大多数是来自投资。二是对于商业银行而言，如果实际贷款利率越高，来自贷款的收益率就越高，商业银行就越倾向于增加贷款供给。

我们通过研究发现，自1978年以来，无论是实际投资增速还是实际贷款利率，对信贷实际增速的影响都是显著的：实际投资增速每上升1个百分点，实际贷款增速上升0.2个百分点，而实际贷款利率上升1%，实际贷款增速上升0.8个百分点。

更进一步的分析则表明，需求因素一般是暂时性的或者非预期的，往往会形成负反馈，例如带来通胀和利率大幅上升，进而抑制信贷需求的进一步上升。因此，从中期来看供给层面的冲击在决定信贷增速时会起到更重要的作用，持续时间可能更长。

基于对信贷增速的显著影响，我们利用实际投资增速和实际贷款利率，构造出贷款需求指数和贷款供给指数，两者之差反映了贷款的供需缺口。其中的道理很明显：当商业银行的供给意愿高于需求时，整体信贷就呈现宽松状态，这时候可以观察到利率呈现下降态势；当商业银行的供给意愿低于需求时，整体的信贷就呈现收紧状态，这时可以观察到整体利率出现上升态势。

由于缺乏长期的真实贷款利率，我们无法利用相关贷款利率的数据来检验上述推断。但是国债作为信贷的替代品，其利率可以看作是信贷供需缺口在边际上变化的度量指标。例如，通过对比10年国债两类与信贷供需缺口指标走势，可以明显看到两者呈现负相关，从而印证了前述判断。