(三)氧化铝供应能力进一步提高。

2004年全球氧化铝产量5828万吨,我国产量699万吨。“十五”以来,国际氧化铝的消费在以年均3%—5%的速度增长,由于国内氧化铝需求的不断增长,大约50%依赖于国际市场,使我国对海外氧化铝的依赖程度进一步加大。近年来,澳大利亚、巴西、几内亚、苏里南、牙买加等铝土矿资源丰富的国家均有在建项目,合计产能达到1000多万吨。我国氧化铝在建项目也有800多万吨,2006年底中铝氧化铝产量将有可能超过1000万吨。氧化铝产能的不断增加,使下游产业的原料保障能力进一步提高。同时,由于国内铝工业的快速发展,国内氧化铝市场需求仍然增加较快,对我省发挥铝土矿资源优势,基地化、规模化发展氧化铝,完善产业链条,提高产业竞争力具有十分积极的意义。

(四)国家宏观调控政策有利于我省加快发展铝的精深加工。

2004年以来,受氧化铝、电力价格上涨影响,国内电解铝生产成本每吨增加1000元左右。2005年,国家在取消8%出口退税政策的基础上又加征5%的出口税,导致吨铝出口成本增加1700元,原铝出口已失去价格优势。在我国现有电解铝出口中,来料加工占90%左右。随着国内能源、环境制约的日益加剧,国家近期已经停止审批电解铝来料加工合同,并有可能进一步加大出口政策调控力度。这样,国内电解铝行业将呈现两种发展趋势:一方面,市场竞争将进一步加剧,规模小、成本高的企业生存困难,企业间重组整合将加速展开;另一方面,优势企业将加快发展铝的深加工,拉长产业链条。煤电铝一体化使我省骨干电解铝企业具备了较明显的比较优势,有助于企业抓住国家宏观调控机遇,进行低成本扩张和推进煤电铝加一体化,进一步提升竞争力。

(五)产业转移步伐加快有利于我省做大做强铝加工产业。

目前,发达国家受成本、环保等多种因素影响,正在加快向发展中国家转移铝加工产能。据海关统计,2004年我国铝材出口大幅增加,出口铝材43.1万吨,同比增加15.7万吨,增长57.3%,高于进口增速15个百分点。其中,铝板带材出口8.2万吨,同比增长56.7%;铝箔出口7.5万吨,同比增长63.1%;铝型材出口24.4万吨,同比增长57%。从国内看,由于沿海地区电解铝原料依靠进口和内地供应,劳动力和能源价格较高,加上市场、运输、土地、环境等因素制约,铝加工成本已明显高于内地电解铝就地转化的成本。据企业测算,电解铝与铝加工联合生产能降低运输成本,减少二次重熔,降低单位能耗,吨铝加工综合成本比沿海低700元左右。我省独特的资源、成本和区位优势有利于承接国内外铝加工产业转移。

铝工业是全球资源配置、国际化程度高的产业,从“十一五”产业发展趋势看,主要具有四个特点:一是企业并购重组加快,产业集中度不断提高。二是技术创新步伐加快,更加注重资源综合利用、节能新技术、清洁生产工艺和循环经济推广应用。三是注重节约资源,加快利用国外资源。提高国内铝土矿利用效率和勘探开发水平成为当务之急。四是更加注重发展铝的深加工,产业链条完整性成为区域铝工业竞争的关键。

三、“十一五”铝工业发展的指导思想、目标和重点任务

(一)指导思想。

“十一五”期间,我省铝工业要以做大做强煤、电、铝、加工产业链条为主线,进一步优化产业布局和资源配置,推动产业整合,集约化发展氧化铝,进一步提高电解铝生产集中度,大力发展铝的精深加工,基本实现产品结构由初级原料为主向精深产品为主的转型,形成以铝精深加工为龙头,氧化铝、电解铝集约化生产为基础,大型企业集团和产业集群为支撑,上中下游配套和竞争优势明显的产业格局,使我省成为具有国际竞争力的铝工业基地。

(二)主要目标。

2010年,全省氧化铝产能达到700万吨左右,电解铝产能达到300万吨左右,铝加工产能达到280万吨以上,基本实现原铝在省内的深加工转化。铝工业销售收入力争突破1200亿元,完成工业增加值360亿元以上,比2004年分别增加700亿元和200亿元。围绕以上目标,“十一五”期间重点建设铝精深加工项目48个,规划总投资218亿元。突出提高电解铝合金化水平,以车用、包装和新型建筑用铝制品为重点,发展3大铝精深加工链,培育7大铝加工集团,建设3个产业聚集区。到2010年,我省铝精深加工能力要比2004年提高200万吨,省内铝加工转化率达到90%以上,预期铝加工产业实现销售收入700亿元,利税120亿元,分别比2004年增加570亿元和100亿元。

(三)重点任务。

1.围绕优质化、差异化、规模化,提高铝精深加工的原料生产水平。

支持伊川电力、新安万基、焦作万方、神火集团、中孚实业等骨干企业全面提高优质铝合金在电解铝中的比重,采用具有国际先进水平的热轧及连续铸轧等技术,建成6条20万吨以上热轧及连续铸轧生产线,满足发展精深加工对原料品质的需要。到2010年,骨干电解铝企业压延用铝板锭、挤压用圆棒、铸造用铝锭的合金化率要提高到80%以上。

2.以车用铝、包装用铝和新型建筑用铝为重点,发展3大铝精深加工链,形成一批具有国际竞争力的精深加工产品。一是板带坯料—中厚板—薄板—铝箔精深加工链。依托中铝郑州铝加工厂、郑州铝业、神火集团、中孚实业、焦作万方、河南明泰等企业,重点发展箔材、PS板基、车用板材、集装箱板材和冷藏箱板材等产品。到2010年,形成160万吨加工能力,其中双零箔15万吨左右,实现销售收入360亿元。

二是铝合金—压铸件精深加工链。以专用合金铝为基础,依托天元铝业、河南天阳、焦作万方、神火集团等企业,重点发展汽车轮毂、车用铝发动机、缸体等压铸零部件。到2010年,形成40万吨加工能力,其中轮毂达到2500万只、车用压铸件30万吨,实现销售收入140亿元。

三是铝合金—型材精深加工链。依托河南辉龙、长葛天普、天元铝业、河南中迈等企业,大力发展工业型材和高档建筑型材。重点发展汽车、轨道客车、船舶、集装箱等专用高精度工业型材和建筑装饰型材产品。以现有骨干铝加工园区为载体,积极承接沿海铝加工产业转移,加快产业集聚。到2010年,形成加工能力80万吨,其中工业型材30万吨、建筑型材50万吨,实现销售收入200亿元。

3.培育7大铝加工企业集团。

支持中铝公司、中色科技、伊川电力、新安电力的战略重组,形成互补型产品结构。在统筹规划基础上,在新安万基新建20万吨热连轧项目,形成35万吨铝加工能力;在伊川电力建设年产20万吨高精度铝板带热冷轧项目;郑州铝加工厂建设12万吨宽幅高精度铝板带箔深加工项目。到2010年,规划形成50万吨以上以铝箔坯料、装饰板、合金板、空调箔等中高档铝板带箔为主导产品的深加工能力,实现销售收入140亿元,利税30亿元。

支持神火集团建设年产15万吨铝箔坯料、5万吨双零宽幅铝箔、300万只轮毂、2万吨汽车压铸件、5万吨优质铝合金等项目。到2010年,规划形成30万吨以上以高精度宽幅双零铝箔、铝箔坯料、车身板、PS板基、轮毂、车用铝发动机及缸体压铸件等为主导产品的深加工能力,实现销售收入66亿元,利税12亿元。

支持焦作万方建设年产10万吨铝合金棒、20万吨铝板带、300万只轮毂等项目。到2010年,规划形成30万吨以铝箔坯料、PS板基、车用板材、建筑装饰板、汽车轮毂等为主导产品的深加工能力,实现销售收入70亿元,利税15亿元。

支持中孚实业建设年产4万吨铸造合金、17万吨连续铸轧铝板带等项目。到2010年,规划形成20万吨以合金板材、带材、空调箔及铸造合金等为主导产品的深加工能力,实现销售收入36亿元,利税7亿元。

支持天元铝业建设年产5万吨汽车铝箔、240万只轮毂、5万吨工业型材、2万吨铝合金材料等项目,到2010年,形成20万吨以车用铝材为主导产品的深加工能力,实现销售收入75亿元,利税12亿元。

支持河南辉龙建设万吨级大型挤压机等项目,整合河南铝型材加工资源,使铝型材加工生产线达到40条。到2010年,形成15万吨以汽车、轨道客车、船舶用型材及大截面工业型材为主导产品的深加工能力,实现销售收入50亿元,利税10亿元。支持河南明泰建设4条PS板成品生产线、瓶盖料生产线。到2010年形成30万吨以PS板基、深冲料、易拉罐瓶罐料、铝箔等为主导产品的深加工能力,实现销售收入60亿元,利税10亿元。到2010年,7大企业集团铝加工能力达到195万吨,销售收入争取达到500亿元,分别占全省的69.6%和71.4%。

在培育7大铝加工企业集团的同时,积极支持商电铝业、河南中迈、登电集团、郑州铝业、洛阳首龙、长葛天普等企业提高技术装备水平,扩大加工产能,发展高附加值产品。