国家发改委经济运行局近日表示，去年国家宏观调控政策在电解铝和铜冶炼行业贯彻落实取得成效，我国有色金属行业运行情况良好，生产平稳增长，经济效益创历史最高水平，但仍存在一些矛盾和问题，今年需要进一步加强宏观调控。
    据介绍，我国有色金属行业盲目投资问题突出，不顾资源和外部条件的氧化铝盲目建设项目屡禁不止。在建项目计划建设总能力１２１５万吨，投资总额估算约５５０亿元；拟建项目总能力３２０万吨。预计今年年底将形成１１３０万吨能力，明年年底将形成１７５０万吨能力，"十一五"末总能力将达到约２１００万吨，届时资源难以保障的矛盾将更突出。
    目前，全国有在建、拟建铜冶炼项目１８个，建设总能力２０５万吨，是２００４年年底能力的１．３倍。其中，在建项目１１个，建设总规模１１５万吨，投资总额１０１亿元；拟建项目７个，总冶炼能力９０万吨。明年年底将形成近３７０万吨冶炼能力，远远超过当年国内铜精矿预计保障能力和国际市场可能提供的铜精矿量，许多生产企业和新建项目将面临"无米之炊"的局面。
    电解铝企业亏损严重。电解铝生产用电难以按国际通行模式铝电有机联营，或直供电力，影响了铝行业持续发展。电解铝产能过大使企业不得不高价购买现货氧化铝，进口价长期处在每吨４７００元至６２００元之间，国产氧化铝现货价也达到了每吨４３３０元至５２００元，氧化铝占电解铝生产成本的比重高达５５％。电解铝产品供过于求，很长一段时间价格低迷，去年亏损的８０个铝冶炼企业大多数是电解铝企业，亏损额１３．１亿元，同比增长１．１倍。
    铝加工行业产业集中度低。我国１４００余家铝加工企业平均产量仅０．４２万吨，超过２０万吨的企业仅一家。铝加工中直接利用电解液铸造锭坯或铸轧板坯代替重熔铝锭，每吨产品可节约７００千瓦时电力或７０公斤重油，减少金属烧损２．０％至２．７％，缩短生产周期，降低生产成本８００元／吨以上。发达国家７０％以上的挤压锭坯、热轧板坯和铸轧板坯由电解铝液或再生铝液直接生产，而我国则８０％是用重熔铝锭生产。国外高附加值板带材与型材比例为６?誜４，我国仅为３?誜７；国外工业型材与建筑型材比例为７?誜３，我国仅为３?誜７。高档产品的不足，影响了铝加工业的持续发展。
    铜加工企业经营困难，去年及当前铜价一直处于相当高的水平，铜冶炼企业虽然有一定的利润，但是铜精矿货紧价扬使冶炼企业的成本大大增加，难以向下游企业让利，致使江浙地区规模较小的铜加工企业纷纷停产，电线电缆生产企业由于成本增加出现亏损。
    业内人士认为，今年国内有色金属行业总体上仍将保持良好的运行态势，其中电解铝行业将走出低谷，实现全行业盈利；铜价在今年一季度末也将有一定程度下降。另外，矿产资源难以满足冶炼能力增长需要的矛盾将日益严重，矿产品仍将维持较高价位；不顾资源、环境、技术等外部条件，氧化铝、铜冶炼的盲目投资问题仍将十分突出，一些新建项目甚至会采用落后生产能力和工艺；电解铝行业也面临投资反弹压力；产业结构调整任务依然艰巨。