新华财经北京11月26日电光大证券分析师发布研报认为，财政政策的目标转向宏观稳定，中短期内财政延续积极宽松的取向仍是大概率事件。地方政府债将凸显风险管控，维持规模，控赤字债，专项债先稳后降。具体来看，赤字债2021年预计将维持在3.76万亿的规模（或相较今年小幅增加），赤字债向中央财政倾斜。预计地方政府新增一般债增长有限，明后两年多增量可能维持在500亿左右，不足部分将由中央财政负担，然后转移给地方使用。专项债后续可能呈现先稳后降的走势，今明两年可能维持在3.75万-4万亿。“十四五”时期后几年，随着专项债到期逐渐密集，新增专项债额度可能有一定程度的下降。特别国债2021年大概率不再发行，但是不排除以后年份根据情况推出的可能。
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