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再生铜铝铅锌行业在重污染天气将采取分级减排措施,绩效分级指标公布!

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6月29日,生态环境部印发了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》(以下简称“技术指南”)。2020年指南扩大了绩效分级行业范围,完善了相关指标和减排措施,内容更加细致、全面。


为持续指导重点区域各有关地方编制和修订重污染天气应急预案,制定重点行业应急减排措施,生态环境部对2019 年《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》进行了修订,重点行业增加到39 个,并全部实施了绩效分级,对 15 个已实施绩效分级行业的分级指标和减排措施进一步优化。修订后的《技术指南》共涉及黑色、有色、建材、化工、轻工、涂装等6 大类,包括有色金属行业的氧化、电解、炭素、冶炼、冶炼、钼冶炼、再生、有色金属压延行业。指南简要列举了每个行业的适用范围、生产工艺、主要污染物产排环节、绩效分级指标、减排措施和核查方式等内容。其中,2020修订版技术指南多个行业的绩效分级在原A级、B级、C级基础上添加了D级分级、引领性指标。

生态环境部表示,当前重点行业深度治理取得一定进展,为更加科学、精准制定应急减排措施,应按照企业环保绩效水平,开展绩效分级,在满足当地应急减排比例需求的同时,制定差异化减排措施。在重污染天气预警期间, 环保绩效水平先进的企业,可以减少或免除应急减排措施,从而鼓励“先进”,鞭策“后进”,促进全行业高质量发展。


重点区域各省(市)应按照本指南持续对重点行业企业开展绩效分级,在重污染天气期间实施差异化管控。原则上,同一区域、同一行业、同等绩效水平的企业减排措施一致。A 级和引领性企业,可自主采取减排措施;B 级及以下企业和非引领性企业减排力度应不低于本技术指南要求。各地也可根据环境空气质量改善需求,制定更为严格的减排措施;其他未实施绩效分级的行业,可由各省(市)生态环境部门,自行制定统一的绩效分级标准,实施差异化管控。


继续执行企业绩效分级“短板原则”。在评级时,需满足该级别指标中规定的各项要求,有一项未满足的,降级评定;当企业涉及跨行业、跨工序时,以所含行业或工序中绩效评级较差为准,执行相应应急减排措施。


再生是首次列入绩效分级应急减排的重点行业。指南对再生金属企业的污染处理技术、无组织排放管控、排放限值、运输管理、环境管理水平都提出了具体的要求。生态环境部门将对企业上述差异化绩效指标进行评价,分为A、B、C三级。在重污染天气预警期间,A级企业可自主采取减排措施,而B级企业需要减产50%;C级企业在预警期间则必须停产。


《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版)


再生行业指南


(一)适用范围

1、再生:适用于以废杂、含污泥为原料,生产阳极、阴极线杆的工业企业。

2、再生:适用于以废杂为原料的,生产合金的工业企业。

3、再生:适用于以废杂(主要是废蓄电池)为原料,生产粗、精炼合金的工业企业。

4、再生:适用于以含炼钢烟尘、高炉瓦斯灰、废杂、镀渣或含污泥为原料,生产金属、氧化合金的工业企业。


(二)生产工艺

1、再生

(1)主要生产工艺:包括熔炼、火法精炼、电解精炼、净化等。

(2)主要原辅材料:主要原料为废杂、含污泥等;主要辅料包括溶剂(石英石、石灰石)等。

(3)主要能源:煤、天然气、煤气、重油、电等。


2、再生

(1)主要生产工艺:包括原料预处理、熔炼、精炼、灰渣处理等。

(2)主要原辅材料:主要原料为废杂,主要辅料为工业硅、金属镁、金属、添加剂等。

(3)主要能源:煤、天然气、柴油、重油、电等。


3、再生

(1)主要生产工艺:包括原料预处理、预脱硫、熔炼、精炼等。 

(2)主要原辅材料:主要原料为废蓄电池、含废料等,主要辅料为煤粉、铁屑、石英、石灰石、硅氟酸等。

(3)主要能源:煤、焦炭、天然气、重油、电等。


4、再生

(1)主要生产工艺:包括熔炼、挥发、浸出、萃取和电积。

(2)主要原辅材料:主要原材料为含炼钢烟尘、高炉瓦斯灰、废杂、镀渣、含污泥等;主要辅料为锭、焦粉(煤粉、炭粒)等。

(3)主要能源:煤、天然气、电等。


(三)主要污染物产排环节

(1)PM:主要来自原辅材料和燃料的储存、输送和配料等过程,原料预处理,熔炼、精炼、灰渣处理等工序。

(2)SO2、NOx:主要来自熔炼、精炼、灰渣处理等工序。

(3)二噁英:主要来自熔炼、精炼等工序。


(四)绩效分级指标

(五)减排措施

1、A级企业

鼓励结合实际,自主采取减排措施。


2、B级企业

黄色预警期间:停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

橙色预警期间:再生熔炼炉、精炼炉、炉渣熔炼炉停产50%,以炉窑计;再生熔炼炉、精炼炉停产50%,以炉窑计;再生熔炼炉、精炼炉停产50%,以炉窑计;再生熔炼炉、回转窑停产50%,以炉窑计;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

红色预警期间:再生熔炼炉、精炼炉、停产50%,以炉窑计,再生炉渣熔炼停产;再生熔炼炉、精炼炉停产50%,以炉窑计,再生炒灰生产线停产;再生熔炼炉、精炼炉停产50%,以炉窑计;再生熔炼炉、回转窑停产50%,以炉窑计,再生炒灰生产线停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。


3、C级企业

黄色及以上预警期间:停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。


(六)核查方法

1、能源分析:调取企业用电和天然气、煤气、重油、焦炭等燃料使用量,比对采取减排措施期间是否有下降趋势。

2、现场核查:⑴污染治理设施是否正常稳定运行;⑵熔炼炉、精炼炉等设备是否按要求停产,是否排烟,设备本体是否有温度。

3、台账核查:⑴查看在线监测数据,分析采取减排措施期间尾气烟气量是否下降,污染物在线监测数据是否满足相应绩效等级排放限值;⑵查看生产报表及产品入库台账,分析原辅材料用量、产品产量是否与停产要求一致。

4、运输核查:具体参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》进行车辆核查。



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