2020年，人和镇将以“唯旗誓夺、事争第一、干则一流、出则精品”的信心和状态，突出工作重点、明确实施节点、攻克问题难点，全力推进各项工作高质量发展。力争工商税收达到1.13 亿元，增幅 13%以上。规模以上工业总产值达到56亿元，增幅16%。外贸进出口总额达到10.1亿元，增幅10%。实际利用外资500万美元。实际利用内资6600万元。
一、明确导向，争当经济高质量发展“排头兵”。首先，抓紧抓实双招双引，强工业，补短板，打造区域高质量发展新动力。主要抓好四方面的工作：一是抓好落地项目的投资扩产。已落户人和的央企有研稀土（荣成）有限公司注册资金6810万元全部到位，上半年再投资5000万元进行扩能增产，使钢片年产能由20亿片增加到30亿片，企业年产值由1.8亿元增加到3.6亿元，税收突破1500万元。稀土材料国家工程研究中心分中心，4400平方米的大型研究室6月底完成装修并进行设备安装，9月份投入使用，重点开发5G、智能音箱、物联网等智能电子器件所需的关键材料，预计三年内申报国家级项目1-3项，至少2项科研成果就地转化，新增产值5亿元、税收5000万元，最终形成以荣成为中心、辐射全国的稀土磁性材料创新领先平台。我们利用这一优势，积极拓展“飞地招商”思维，对人和乃至全市范围内的与有研集团相关的产业、企业进行全面梳理，积极牵线塔桥，争取更广泛合作。二是全力实施在谈项目攻坚。强化“盘活招商”理念，利用泓久铸造闲置的180亩场地、2万平米车间和通关港口优势，成立工作专班，力争河北中奭管业有限公司投资10亿元、预计年产值5亿元的“30万吨高压球墨铸铁管”项目能够落户人和。三是做活科技兴企文章。抓好佩森环保科技与山东船舶技术研究有限公司的合作，实现16项以上专利技术实用性转化应用，巩固船用脱硫塔的国内领先地位，力争全年完成80台套、产值达到10亿元，实现税收1670万元。四是培植新兴产业。总投资36亿元、当年投资1.3亿元、预计年产值可达到15亿元的威海港荣喜港点LNG接收站项目6月份完成所有手续审批，12月份完成码头和两个长度400米的墩式泊位的修建，奠定新的产业基础。通过以上项目，构建起人和镇工业项目基础支撑，使镇域经济结构趋于合理，逐步解决人和缺乏大的工业项目支撑的劣势。其次，抓实抓牢海洋优势，强渔业、促提升，升级区域高质量发展原动力。重点抓好五项工作：一是加快远洋渔业发展。有效贯彻结合“走出去”战略，总投资20亿元的沙窝岛远洋渔业基地核心区中心渔港6月底前完成验收投用，为东北亚水产品加工和贸易区建设奠定基础。二是推进低端高耗能产业聚合。总投资2亿元、10条生产线、年产能20万吨的低温发酵多肽鱼粉产业园9月份建成投用，充分集聚和利用我市丰富的低值渔货资源，探索推进鱼粉产业聚合升级，打造全国北方最大的海洋生物高效综合利用示范区。三是加快冷链物流建设。由华夏金融有限公司投资2亿元的10万吨二氧化碳冷储库项目年底前建成投用，人和集团投资5亿元的5万吨的冷链物流库6月底前建成投用，使全镇冷库库容突破50万吨，进一步解决海产品存储能力不足的问题。四是进行高端高附加值项目扩张。总投资1亿元、当年投资8000万元的海大宠物食品二期项目，力争 2021年9月完工，达到年产能5.5万吨、产值16亿元、税收3000万元的目标。五是打造海洋牧场新亮点。投资5000万元、设计容积4万立方水体、计划年产成品鱼1500吨的鑫弘养殖工船12月底完工投用后，将成为威海地区功能最全、吨位最大、技术最先进的移动式海上养殖平台。
二、党建引领，打响农村高质量发展“攻坚战”。主要实施三项工作：一是实施撤村并居，创新农村组织架构。按照“小村撤并、片区整合，先合人员、后合资产，示范带动、梯次推进”工作思路，全镇11个不足100户的村7月份以前全部撤并进片党总支所在村。以片党总支为依托，在昌邑片试点整片撤村并居，将全片6个村全部撤并成立1个大社区，经验成熟后全镇推开，全镇85个村撤并为13个农村大社区。二是实施土地流转，复苏农村产业经济。向土地要效益，实施好1.2万亩的高标准农田整理项目。在符合条件的东邵家山、灶户两个村实施土地增减挂钩，盘活土地指标20亩，直接增加村级收入300多万元。用足用活市里关于发展高效农业的优惠政策，因村制宜，灵活运用“整村整片流转、定向流转、补空发展高效农业、发展特色高效农业”四种模式，大力推行村集体领办合作社，并通过镇级补贴，进一步降低优惠门槛，确保年内流转土地6000亩以上，目前，已流转土地2780亩，在谈50亩以上规模特色种植项目6个，用土地流转转出真金白银，3个集体经济收入不足5万元的村全部“销号”。三是实施样板片区建设，优化农村发展环境。按照“打造样板、以点带面”的思路，全面展开含朱口、院夼6个村、陆地面积18.71平方公里、海岸线20公里的“铁槎山滨海旅游乡村振兴样板示范区”建设。以槎山景区和非物质文化遗产“开洋谢洋节”为依托，讲好槎山历史文化故事，促推文旅招商。以院夼拥军码头、拥军船和在建的拥军船精神展馆、朱口党员活动基地为依托，大力弘扬“拥军船精神”，讲好独具人和特质的“红色故事”。完成院夼村2700户厕所的改造，实施清洁村庄、文明村庄、精致农家等13项工作整体联创，与时代文明实践、信用建设融合，打造“全能精品村”。在朱口月亮湾投资200万元建设一处房车营地、旅客休息地，增加一些特色鲜明的小功能区。打造集美丽线路、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园、美丽经济为一体的“五美片区”。
三、多路并进，打好生态高质量重建“组合拳”。实施六项工程：一是启动山南岸线三年整治工程，共需拆除、关停、修缮各类建筑物516栋，腾出建设用地723亩、设施农用地999.2亩、一般农田103.9亩以及基本农田、坑塘水面、自然保护地等其他用地552亩。其中，一期完成从泊子村到老板石村，全长约5公里的整治。二是积极展开矿山修复工程，与山东农业发展集团对接，对槎山景区-伯家岛采矿区-靖海渔港小镇进行一体规划、分步实施，重点对伯家岛区域4300亩的采矿区进行生态修复。三是加快晒场土地复垦，引进社会资本对闲置的晒场设施农用地进行复垦，盘活土地占补平衡指标1200亩。四是积极配合好滨海景观路及步道建设。按照三年设计规划第一阶段规划目标，协助做好西起凤凰尾东至伯家岛驿站长达8.8公里的滨海景观路及步道建设。五是实施马沙线改造，按照“宜建则建、宜拆则拆、宜绿则绿”的原则，对马沙线两侧关停的42家理石厂、部分晒场的闲置土地和厂房进行重新规划、盘活，10月底之前,关停理石厂废弃的大锯房全部拆除。六是完成海上违规养殖清理,7月底以前4800亩违规海上养殖全部清理完毕。多点发力，再造绿水青山、再造金山银山。
四、一网情深，激发社会治理高质量提升“内动力”。围绕构建共建共治共享格局，切实用好三种手段。一是用好征信的“激”。结合《荣成市信用“五进”工程实施方案》，制定落实细则，切实把镇村群众日常表现用信用分体现出来，变普惠式村民福利为针对性信用奖励，将镇级信用基金提升至50万元，村居根据经济状况设立3-30万元不等的信用基金，每个村每季度敲锣打鼓进行一次发放仪式，让“信用有价”观念深入人心，推动社会风气持续向善向好。开设“诚信屋”、“便民服务社”等新的信用载体*个，涵养诚信和谐的社会风气。二是用好新时代文明实践的“活”。大力推行“信用+志愿”模式，把农村事务都提升为志愿项目，强农村自治，做到村村都有志愿队、户户都有志愿者，实现新时代文明实践所全覆盖。新增 2个以上知名志愿服务品牌、2个文明实践示范村，建成北齐山志愿者实践基地、院夼村“拥军船”精神展览馆2处新时代文明实践特色阵地。全镇84个村全部建成暖心食堂，把志愿服务与“暖心食堂”相结合，既为志愿服务开辟新舞台，又为食堂运营找到强支撑。三是用好网格的“治”。立足农村信用和志愿服务基础，让农村优秀志愿者、党员、村民代表担任网格员，让“蓝马甲”带领网格里的“红马甲”开展志愿活动，提高志愿服务组织化程度，把优秀网格员纳入农村后备党员干部培养，建成架构科学、管理规范、工作有效的农村社会治理“红蓝双军”。制定网格权力清单，对镇级能够下放的权力全部下放，打造“全科网格”。真正将网格打造成群众身边的服务型“小政府”、即时民生110，成为农村治理的有力抓手。
五、着眼民生，实现精致小镇高质量建设“新人和”。（做好精致小镇高质量建设“实践者”）重点实施七项惠民工程：一是乡村道路升级工程。投资1000万元，完成总长度12公里的槎山路、大庄至张家竹等8条农村公路的硬化改造。二是实施光亮升级工程。驻地主干道路路灯配置率达到100%，亮灯率100%。在马沙线南侧路段铺设电缆10公里、新增路灯158盏，有效解决该路段照明问题。三是实施交通节点改造工程。投资200万元对人和驻地西入口威石一级路与马沙线交汇处进行重新设计、改造，设置 8处导流安全岛，增设缓冲匝道，彻底解决该节点交通事故频发的问题。四是实施人和大集升级工程。对占地70亩的原人和大集进行升级改造，建设可容纳5万人、停放汽车600辆、摩托车及电动车1000辆的半室内厅棚式规范化集市。五是实施驻地改造工程。拆除民房173户、腾出建设用地53亩，分三年打造一处建筑面积5万多平方米的现代化居住小区，改善群众住房条件，提升镇驻地整体形象。六是实施清洁供暖工程。采取“煤改电”、“煤改气”两种方式，完成北齐山、邢家、东北河9个村、500户的清洁取暖的目标。七是实施镇村公厕覆盖工程。建成人和停车场、人和广场、靖海广场3处公共厕所，全镇84个村全部建成清洁型、无害化公共厕所。彻底解决群众在公共场所如厕难的实际问题。做到小处着眼、细节入手，全面提升群众福祉，使群众有更多获得感和幸福感,真正将政通人和的理想愿望变为实事求是的客观存在。
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