中证网讯（记者 欧阳剑环 彭扬）国家金融与发展实验室理事长李扬29日在2019中国金融年度论坛暨金融市场峰会上表示，中国2019年GDP预计增长6.1%，2020年GDP预计增长5.8%。
李扬认为，经济减速将延续较长时期。国际经验显示，从高速增长到经济减速，再至低速增长是一个自然规律。中国经济2008年进入新常态以来，已走过10年，GDP增速从14.2%降至6.3%，看起来这一趋势仍在延续，要有所准备。
李扬强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，历史证明，改革是唯一出路。应以创新为本，全面提升产业水平。要推动先进制造业和现代服务业深度融合。要稳步推进企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”，制定退出实施办法，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。要增强制造业技术创新能力，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台。加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。
同时，要发挥投资的关键作用。李扬认为，我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大，要发挥投资的关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施等投资力度，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度。应较大幅度地增加地方政府专项债券规模。防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。
另外，应加速推进企业改革。李扬强调，应以增强微观主体活力为重点，推动相关改革走深走实。要加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变，改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司，积极推进混合所有制改革。积极推进国有金融资本管理体制改革。强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。要支持民营企业发展，营造法治化制度环境。
此外，需推行金融供给侧结构性改革。李扬表示，健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系。建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。以市场需求为导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，增加中小金融机构数量和业务比重，改进小微企业和“三农”金融服务。完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。大力发展金融科技，为金融发展提供新的科技基础。完善金融监管体系，更好地协调货币政策和财政政策。
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