美国华盛顿时间17日，美国商务部初裁认定，从中国进口的合金铝板产品存在补贴行为。美国商务部计算出的补贴幅度为进口普通合金铝板价值的31.20%至113.30%。
美商务部去年11月28日发布公告称，对自中国进口的通用铝合金板自主发起“双反”调查。这是25年来美商务部首次非基于国内产业申请，而是自主发起的贸易救济调查。美国华盛顿时间2018年1月12日，美国际贸易委员会对华铝板产品双反案作出肯定性损害初裁，成员一致认为自中国进口铝板对美国国内产业造成了实质性损害。
据海关数据显示，2017年中国铝板、片、带出口总量为207.5万吨，总金额为52.12亿美元，其中对美出口总量为50.22万吨，总金额为12.98亿美元。且进入21世纪以来，出口至美国的铝板、片、带占比逐年上升，2017年占比已高达24.20%。
表1 2010-2017年中国铝板、带、片出口量（单位：万吨）
数据来源：海关总署我的有色网
图1 2010-2017年铝板、片、带对美出口量
数据来源：海关总署我的有色网
鉴于17日的初裁结果，美商务部将通知美国海关对从中国进口的通用铝合金板征收相应保证金。据我的有色网调研，此保证金征收金额为涉案产品交易总额的70%左右，终裁结果确定后，再根据税率对保证金采取多退少补的政策。由于该保证金征收比例较高，美国当地企业自中国采购成本将会大大提升，必然会降低其采购意愿。自去年11月美商务部发起“双反”调查之时，江浙地区铝板带箔出口企业出口至美国的厚度小于6.3mm的板材出现大幅度下滑，部分厂家甚至直接放弃美国市场份额，导致其生产销售量急剧下滑。但据我的有色网了解，目前出口至美国的铝板主要为1/3/5系低附加值产品，大量由于“双反”与“关税”政策受损企业开始考虑产品结构转型，转而生产6/7系高附加值产品，同时，转变销售区域，由出口至美国转移至东南亚、欧洲等地，以稳定其生产销售量。
综上所述，2018年铝板片带对美出口量下滑是大概率事件，Mymetal认为2018年铝板片带对美出口量将下滑10-15万吨至35-40万吨，而2018中国铝板片带出口总量或将稳定在200-220万吨。
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