继此前暂停网签及加强经营性用地出让管理之后，上海已决定停止审批公寓式办公项目，而未交付的项目必须全面整改。5月17日，上海市住建委在其官网发布《关于开展商业办公项目清理整顿工作的意见》（下称《意见》），对类住宅清理整顿从严管控。

据悉，近年来，商业办公项目开发过程中，不按规划批准的建筑物使用性质进行建设，擅自改变房屋结构、设施设备，改变房屋规划用途为居住等现象屡有发生。这些乱象催生了本次整顿政策。

《意见》要求，上海市停止审批公寓式办公项目，按照商业办公的规划要求重新审核尚未上市销售的项目。对已批未建的项目，要重新审图，发现违反规范和标准的，应依法予以撤销调整，符合规范和标准后，再核发规划、施工许可证。

《意见》显示，对在建未售项目，从房型设计以及水、电、燃气配套等方面进行全面检查，发现建设行为违反相关规定的，应责令整改，经相关部门联合验收通过后方可销售；在项目交付使用前，相关部门要再次联合验收，不符合商业办公要求的，不得交付，不得办理房屋交易登记手续。

根据《意见》，对已售未交付入住的项目，要按照商业办公房屋功能进行全面整改，由相关部门联合验收，不符合商业办公要求的，不得交付，不得办理房屋交易登记手续。对销售中开发企业存在误导行为的，要支持购房人依法维护合法权益。整改符合规定的项目中有剩余未售房源的，可继续按商业办公房屋对外销售，同时鼓励房地产开发企业自持出租。

而对已交付入住的项目，从严管控，相关信息记入房屋交易登记信息系统。开发企业和业主承担整改责任以及房屋使用安全责任；各区要加强安全管理，督促开发企业开展消防安全等检查，消除安全隐患。商业办公房屋不得在人口户籍、入学、公用事业收费等方面参照住房执行。

上海中原市场分析师卢文曦指出，此次新规的出台是对上述《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》内容的补充和升级，让打“类住宅”擦边球的基本“断根”。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，上海此次出台政策，和此前北京、广州等城市的政策是一致的，说明上海当前对于类住宅或酒店式公寓项目积极进行了管制。

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